市住建局“六点发力”筑牢建筑起重机械安全监管屏障

为加强我市建筑起重机械安全监管，银川市住建局聚焦备案登记、廉政风险、技术档案、安全素质、安全监管、营商环境六个关键点发力构建全链条、立体化安全管控体系，推动全市建筑施工升降设备设施安全形势持续向好。

强化备案登记管理，筑牢工作规范基础。认真执行国家、自治区住建部门关于建筑施工升降设备设施备案登记工作要求，通过“宁夏建筑市场监管服务系统”线上备案登记建筑起重机械设备和电动吊篮产权登记备案及注销、安（拆）告知，建筑起重机械设备和附着式升降脚手架使用登记相关手续，确保部分分部分项危大工程涉及使用的设备及其施工活动的安全管理流程合规、强化监管效能、规范市场秩序。

紧盯廉政风险防控，织密权力监督网络。为构建廉洁高效备案审批营商环境，防范审批腐败风险，深化“高效办成一件事”审批服务效果，银川市建筑施工升降设备设施网上备案登记实施初、复审岗机制，通过强化业务重点岗位人员履职监督，明确各岗位职责边界，确保分工明确，相互监督、杜绝任性用权，督促企业提交的备案登记事项、依据、程序及所需资料齐全。

规范技术档案建设，夯实尽职履职根基。线上登记备案危大工程安全管理部分关键档案，严格方案审批程序合法，组织开展“危大工程专项施工方案编制竞赛”，聚焦起重设备、高支模等危大工程，并通过评审确定39套优秀方案进行表彰推广。助力企业“三类人员”及技术人员熟悉掌握并履行危大工程安全管理相关规定，推动企业加强对设备的选择、专项方案的编制审查和实施、安装检测及验收、使用维保等环节的把控，筑牢施工安全底线。

提升安全素质能力，强化安全责任意识。组织开展建筑工人大讲堂9期，从业人员累计学习5400人次。组织开展建筑领域质量安全消防业务培训、开复工安全生产专题培训、安全标准规程培训、特种作业人员能力提升培训等专题培训6次，累计组织1560余名在岗从业人员分层分级参加培训，通过理论讲解+实践演练，精准增强我市建筑企业安管人员及高风险岗位工人安全素质。

压实安全监管责任，筑牢安全管理防线。开展建筑起重机械设备专项抽查工作，聘请专业检测公司和技术专家抽检 73个项目的各类机械设备实体275台（套），抽查15家本土建筑起重机械企业，曝光施工升降设施设备抽检不合格典型案例5个、不满足专业承包资质企业3家并依规惩戒。同时，强化日常监管，结合“十优十乱”专项整治行动，多部门协同发力保障建筑施工领域安全管理规范，印发 12期树“十优”治“十乱”专项检查通报，依托新媒体晾晒“十优”标杆 150 个，曝光“十乱”项目 123 个，严查重罚树牢奖优罚劣“风向标”。

优化营商环境服务，纾困解难助力发展。持续简化手续流程、容缺资料、提升服务效率、强化线上备案帮扶指导企业快速、依规办理备案。结合实际情况，深化 “放管服”要求，推动取消电动吊篮使用登记备案流程，依据建设部《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》精神，专项方案编制内容已包含机械安拆工程安全应急预案，对该资料“容缺”不再单独提供。同时，不断提升工作人员业务水平和综合能力，规范审批行为，退回受理事项时一次性载明需要补正的事项并注明业务热线。