银川市住建局创新“双轮驱动”治理模式 织密建筑工地“防尘网”

为深入打好蓝天保卫战，银川市住房和城乡建设局切实履行行业监管责任，聚焦建筑工地扬尘突出问题，以“树十优治十乱”专项行动为抓手，全面提升全市建筑工地扬尘质量。截至目前，全市363个建筑工地实现治理全覆盖，新增标准化围挡31处、喷淋系统65套，裸土覆盖率、道路硬化率、车辆密闭运输率、冲洗率“四项指标”创历史新高。

打造“教育+监管”双引擎。建立“学训考用”一体化培训体系，组织干部职工认真学习《中华人民共和国大气污染防治法》《生态环境保护督察工作条例》等法律法规，深入开展政策“双进”活动，编发口袋书1200余册，联合市总工会等部门举办建筑工地扬尘治理管控等专题培训5期，线上线下培训2.1万人次，实现关键岗位人员全覆盖。创新将培训成效与职称评定、信用等级挂钩，通过随机抽查、测试等方式，深化学习教育效果。组织监管骨干力量赴西安对标学习交流，全面提升队伍专业化水平，将成熟的先进经验，转化为符合银川实际的落实措施。

构建“智慧+共治”双平台。注重智慧工地技术运用，构建“线上+线下”立体防控网络，实现363个项目“一网统管”，远程视频监控覆盖率达100%。创新建立“线上预警—线下核查—整改销号”闭环监管机制，累计推送处置全市建筑工地扬尘防治预警信息200多条。设立“十优”晾晒台和“十乱”曝光台，发布专题通报6期，通报表扬48个“十优”示范项目，曝光93个“十乱”典型案例，进一步强化正向激励和反向监督。同时，创新“随手拍”举报奖励机制，激发市民参与热情，引导全民参与建筑工地规范化治理氛围。

形成“常态+长效”双保障。细化市辖三区建筑工地责任区域包抓图，派驻专项工作组常态化开展“四不两直”督导1000余次，下发整改通知书300余份，整治安全隐患及扬尘问题1600余个，挂牌督办重大隐患20个。联合生态环境、自然资源等多部门开展“空地扬尘清零”行动，整改非工地扬尘问题12处，修复围挡23处，形成部门联动“1+1>2”效应。制定出台《银川市建筑工地扬尘治理管理导则》《银川市建筑工地扬尘治理“六个标准化”实施细则》，推动扬尘治理长效机制建设。