银川市：以巡察整改为契机，跑出首府住建迭代升级加速度

今年来，市住建局党组以巡察整改为契机，坚持对表自省、谋划实施了一批事关长远发展的重点项目，扎实解决了一批群众急难愁盼问题，按下了推动首府住建迭代升级的高质量发展“加速键”。

城市更新提速进位。市住建局以城市更新为引领，在创新开拓上下功夫，编制完成《银川市城市更新专项规划》，谋划实施交通疏堵项目55个，新增市政道路18.9公里、慢行绿道31.3公里，建成金凤五路道路桥梁工程，有效疏解周边车流，提升金凤区南部城市风貌，成为网红打卡路。康银巷、尹家渠街等8条慢行绿道顺利竣工，实现“道在林间走，人在画中游”。开工改造老旧小区75个、380栋楼、148万平方米、1.32万户，惠及群众4万人。5月24日，中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育办公室来银调研，充分肯定我市交通疏堵6+N工程，认为是改善交通环境、提升群众幸福感、满意度的高质量实践。因地制宜推动特色街区改造，启动实施塞上·凤凰幻城特色街区改造项目，打造全新沉浸式文旅休闲消费综合体；按照“一街一景”原则，相继实施了“人间烟火气”敬德街、“最美回家路”雪绒巷、“月色里的美丽”阅彩城中街等一批极具特色的街区街巷改造，城市品质和沿街潜在商业活力得到充分挖掘。积极推进绿色建材产品认证，健全绿色建材市场体系，获批国家级政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点城市，16家企业获得星级绿色建材认证证书。

海绵城市提档升级。市住建局坚定不移践行习近平生态文明思想，抢抓海绵城市示范市试点周期，打造“会呼吸”的塞上湖城，印发5项制度性文件，启动《银川市海绵城市建设标准图集》等6项技术标准修编，先后谋划实施海绵项目136个、累计完成海绵投资11.8亿元，持续推进金凤区中部、西夏区南部2个海绵城市示范片区建设，目前30%以上的建成区面积达到30年一遇内涝防治标准，内涝积水区段消除比例达到93%。组建海绵城市专家库103人，建立运营海绵城市网宣平台11个。4月中旬住建部中期评估中，我市获得国家级海绵城市试点实施情况绩效评价B等次，位列45个示范城市中上游、西北城市前列。

住房保障走心暖心。市住建局聚焦居住品质，建设“好房子”，出台35条利企惠民调控政策，举办3场购房节活动，在全区率先实现存量房“带押过户”同行异行全覆盖，成功推荐玺悦湾、南泊湾、语竹苑获评自治区“好房子”样板。着力改善新市民、新青年住房需求，通过园区配建、房源转化等方式筹措保障性租赁住房2848套，提质改造保障性租赁住房160套，逐步形成政策体系完备、支持方式多样、住房供应充足的保租房供应体系。全力推进“保交楼”，累计争取到位中央专项借款18.23亿元，截至目前交付房屋8286套，力争年底完成1万套以上交付。5月24日，住建部等9部门召开“保交楼”工调度会通报表扬全国排名前五省份，宁夏排名全国第二、复工率100%。全力攻坚18万套房屋“办证难”问题，通过“绿色通道”累计完成99个“办证难”小区竣工验收备案，近40万群众数十年来的难事愁事妥善化解。高质量推动重点小城镇、高质量美丽宜居村庄建设，新建兴庆区掌政镇、续建西夏区镇北堡镇等4个重点小城镇建设项目，完成投资约15.04亿元；通贵乡河滩村等8个高质量美丽宜居村庄建设项目已全部开工，完成投资约1.95亿元，形成地方特色鲜明、治理效果连片、共同参与建设的浓厚乡村氛围。

    基层治理提能增智。市住建局组织在全区率先开展住宅小区管理服务能力三年提升行动，制定印发《银川市住宅小区管理服务能力三年提升行动实施方案》《银川市物业提升“123”专项行动》等规范性文件5个。围绕为民便民安民服务，试点建设兴庆区崇安、金凤区清水湾、西夏区盈北等15个完整社区，完成小区物业服务质量星级化评定1109个，明确物业执法清单38项，开展市级抽查34次，规范物业企业经营行为问题267起，查处业主大会和业委会相关问题12起、联动执法172次，更换项目经理38人、依法清退物业服务项目5个，移交违规线索查处18起，通过示范引领、规范运用、整治提升三类措施，物业服务质价不符、小区管理权责不清、党建引领作用不强等群众关心关切问题逐步得到有力解决。