银质监字〔2015〕32号 

银川市各建设、施工、监理单位： 

　　为强化建设工程质量责任意识，持续提高我市建筑工程的安装质量水平，有效防治安装工程质量通病，降低其交付使用后的质量返修率，根据我站本年度建设工程质量监管工作计划，2015年8月下旬至11月11日，我站开展了2015年建筑工程设备安装专项检查。此次检查是在总结2014年专项检查经验的基础上，对已进入收尾阶段的安置区项目、保障性住房工程、生态移民项目、棚户区改造项目及大型公建等重点检查。此次专项检查共检查了468项工程。对建筑设备安装工程存在质量问题的施工企业下发三份整改通知，现将本次检查情况通报如下： 

　　一、建筑设备安装工程质量专项检查基本情况： 

　　今年，在总结去年专项检查工作的基础上，继续将参建方技术过硬、业务能力强的技术人员列入检查组，以达到相互借鉴、取长补短的效果。检查的内容项目是：工程质量责任主体各方的质量行为和责任落实情况、施工企业的质保体系、工程技术资料收集、整理和建筑设备安装实体质量。检查的主要内容为：专业建筑安装单位的资质，专业分包合同；安装工程实体质量、质量控制资料、执行国家强制性标准，以及各方责任主体对《银川市2015年建设工程质量安全年全年活动实施方案》落实情况。重点对建筑工程电梯是否违法分包、卫生间局部等电位连接错误，以及给水、热水、采暖管道渗漏这两项影响到安全性、使用性的质量通病的防治进行检查；必要时将对现场所使用的主要材料、产品质量、给排水系统的承压性能、电气线路的绝缘电阻、接地电阻等安全性进行抽测。检查结果表明，大部分建设工程各方责任主体行为比较规范，基本上能够遵守基本程序及相关的法规和技术标准；质保体系基本健全；技术资料收集整理较往年有所进步。 

　　二、建筑设备安装工程实体质量存在的主要问题： 

　　1、电气工程。一些影响到用电安全的安装，仍未引起施工单位的足够重视，插座内地线串接；卫生间局部等电位未于喷淋以及金属散热器连接；电缆桥架没有接地，部分连接板处缺少软跨接地线或跨接地线截面积不符合要求；配电箱多股线未搪锡；控制回路缺少回路标示；总等电位连接端子排截面积不符合要求；插座接头处防水胶带与绝缘胶带缠裹顺序不符合要求；强弱电井未作防火封堵；开关、插座、户内开关箱安装不平整，污染。 

　　2、给排水工程。室内给水管道未作可靠固定，缺少关卡、支架等；洗涤槽、洗脸盆安装不牢固，未做打胶处理现象较多；其下部排水管普遍未设存水弯，排水管承插口处未做嵌缝、封闭处理，将来会有臭气影响使用；卫生间地漏标高、位置掌握不好，过高、过低现象较普遍，地漏被水泥砂浆、防水层盖住的较多；阳台洗衣机排水管室外部分未保温现象也较普遍。消防立管穿楼板套管缝隙没有用阻燃密实材料封堵，卫生间地漏安装过低，四周要用防水材料抹平。已要求建设、施工单位限期进行处理，将整改情况报送相关责任分站。 

　　3、暖通工程。部分施工企业对暖通节能工程不重视，未征得设计同意，擅自变更地暖隔热层；管道井内采暖管保温材料厚度不足、施工质量差、未在保温层外缠防潮保护层的现象较普遍；管道井未隔层封堵，影响防火安全。地暖盘管出地面处有硬折；部分工程存在未安装压力表、温度计等现象，康居安置区采暖热计量装置还未安装。 

　　三、建筑设备安装工程资料方面存在的主要问题： 

　　1、主要设备、材料质量证明文件的收集、整理普遍滞后；材料已在施工现场大量使用，但是资料中还没有合格证、进场复试报告等质量证明文件；个别工程资料还有超前现象，疑似做假资料；现场测试记录存在记录不齐全，不准确的现象；  

　　2、对建筑节能规范不熟悉，无地暖隔热层、散热器、保温材料见证取样检测报告。 

　　四、监理方面存在的主要问题： 

　　1、存在着专业分类不清，整理不及时，盖章不全，漏签、代签，签字滞后等问题。 

　　2、监理单位制定的见证取样计划中，存在着安装工程内容或项目不全，无数量要求等现象。 

　　3、对于施工现场存在的诸多显而易见的质量问题熟视无睹，表现出质量意识淡薄、专业水平不高等现象，造成个别工程质量失控。 

　　五、对典型问题责任单位的通报： 

　　1、由伟基建设集团有限公司宁夏分公司施工的阅海万家三期G2区部分高层住宅楼使用不合格电线下发整改通知两份； 

　　2、由浙江宏成建设集团有限公司承建的阅海万家三期G2区部分高层住宅使用不合格电线下发整改通知书一份； 

　　3、由四川元丰建设项目管理公司监理的阅海万家三期F2区工程，监理中对施工材料及相关证明文件把关不严，水暖安装施工使用了标示与设计要求不符的地暖盘管材料； 

　　4、由宁夏石元建筑有限公司代建项目部代建的宁夏幼儿师范专科学校对监理方出具的工作联系单未及时回复，电气安装的二次深化设计图纸迟迟未出，致使出现了9#食堂厨房的电线穿线管及插座底盒无法预埋安装及实训厅无灯光照明等影响学校正常使用的问题； 

　　以上的问题通过我站复查虽已整改完成，但问题的出现反映出以上参建单位的质量意识差，施工组织管理缺乏责任意识等情况，为杜绝此类质量问题的再次发生现对以上参建单位提出通报批评。 

　　根据此次专项检查情况分析，总的来说我市建筑安装工程质量状况比往年在提高，特别是针对安装工程中质量通病各企业能有针对性的制定防治措施，并取得一定效果，特别是控制箱控制回路标示使用了PVC刻蚀标牌，耐久性和观感都比以往施工单位自制的标示有了很大的提高。但同时各参建单位对存在的一些质量问题和缺陷亦应不容忽视。就设备安装工程质量而言，保障性住房工程与商品房相比还是有一定的差距，原因是多方面的，其中和参建的施工、监理企业的质量行为、质量保证体系能否有效运行、质量意识不无密切联系。我们认为专项检查对于安装工程质量的提高、质量通病的防治、质量投诉的减少都大有好处。安装工程质量是靠各方责任主体在施工过程中共同努力保证的，只有多管齐下，加上监督机构的常抓常管，才能达到保障和促进区、市重点工程的安装工程质量目的，才能为工程顺利竣工，让老百姓住上放心房、减少投诉打下坚实基础，把有限的建设资金用到刀刃上，切实将政府的好心真正办实、办好。 

　　银川市建设工程质量监督站 

　　                          2015年11月11日