银建发〔2014〕316号 

　　各县（市）、区建设局，银川经济技术开发区管委会建设局，各开发、建设、施工、监理单位： 

　　为切实加强建筑工程安全生产监督管理，自治区住建厅与银川市建设局自2014年6月9日起，联合对我市市辖三区建筑工程采取“不提前通知、不事先打招呼、直奔企业、直临施工现场”的检查方式进行执法检查，现将有关情况通报如下： 

　　一、检查情况 

　　截至目前，共检查在建工程项目67个，单项工程411个。检查主要内容：建筑工程重大危险源是否履行管理程序、施工现场安全防护是否到位、项目负责人带班制的执行、专项安全员的配备、项目总监和安全监理的配备、机械管理员和特种作业人员的配备等情况。共下发责令改正通知书 58份，检查记录39 份，强制停工23个项目，对18家施工企业进行企业诚信扣分，对4家施工企业予以行政处罚，对4家施工企业报请发证机关暂扣安全生产许可证。 

　　二、存在主要问题 

　　（一）部分施工企业安全生产责任制不落实，安全施工保障体系不健全。施工现场在文明施工、施工用电、高处作业、机械设备、脚手架、模板支架等方面存在安全事故隐患,施工单位不采取整改措施消除隐患，违章作业。项目经理未履行项目管理职责，无故脱岗等。 

　　（二）部分监理企业履行安全职责不到位，未对施工现场易发安全生产事故的危险源及安全事故隐患整改实施有效监理,总监不执行现场带班制度，未履行项目监理职责，无故脱岗等。 

　　三、处理情况 

　　（一）对陕西长枫建设工程有限公司予以行政处罚，并进行企业诚信扣分； 

　　（二）对北京城建亚泰建设集团有限公司予以行政处罚，并进行企业诚信扣分； 

　　（三）对宁夏固本建筑有限公司予以行政处罚，并进行企业诚信扣分； 

　　（四）对浙江欣捷建设有限公司予以行政处罚，并进行企业诚信扣分； 

　　（五）对上海绿地建设（集团）有限公司银川分公司进行企业诚信扣分，同时报请发证机关暂扣安全生产许可证； 

　　（六）对宁夏庆元建设实业有限公司进行企业诚信扣分，同时报请发证机关暂扣安全生产许可证； 

　　（七）对八冶建设集团有限公司宁夏分公司进行企业诚信扣分，同时报请发证机关暂扣安全生产许可证； 

　　（八）对银川三建工程有限责任公司进行企业诚信扣分，同时报请发证机关暂扣安全生产许可证； 

　　（九）对河南宏业建设管理有限公司进行企业诚信扣分； 

　　（十）对陕西建科建设监理有限责任公司进行企业诚信扣分； 

　　（十一）对江苏天宇建设集团有限公司进行企业诚信扣分； 

　　（十二）对陕西建工第三建设集团有限公司进行企业诚信扣分； 

　　（十三）对陕西万豪建筑有限责任公司进行企业诚信扣分； 

　　（十四）对宁夏华磊建设监理有限公司进行企业诚信扣分； 

　　（十五）对宁夏星源建筑安装有限公司进行企业诚信扣分； 

　　（十六）对重庆群洲实业（集团）有限公司进行企业诚信扣分； 

　　（十七）对重庆山海建设集团有限公司进行企业诚信扣分； 

　　（十八）对宁夏合泰建设工程有限公司进行企业诚信扣分。 

　　四、下一步工作 

　　（一）继续针对施工企业安全生产保证体系不健全，责任制不落实，安全检查不到位，安全生产达不到合格标准，施工现场在文明施工、脚手架、临时用电、机械设备等方面存在安全事故隐患的行为进行严肃查处。 

　　（二）针对要求建筑工地多次责令整改而不整改或整改不到位的，将依据相关法律法规，责令停工，予以行政处罚。 

　　（三）施工企业在安全生产事故隐患没有消除，不具备安全生产条件的情况下，未停工整改，继续施工的将依据相关法律法规，责令停工，并处行政处罚，进行企业诚信扣分的同时通过媒体公开曝光。 

　　                                   银川市建设局 

　　     2014年6月17日