为规范执法行为，进一步公正执法、精准执法，提升建筑市场安全生产管理水平，近期，银川市住建局坚持问题导向，梳理当前建筑行业监管存在的短板弱项，修订印发施工安全差异化监督管理、建筑工程网格化管理等七项制度，不断提升我市建筑市场管理的制度化、规范化和科学化水平。

聚焦差异化监管，提升监管效率。为优化监管模式，提升执法效率，修订印发《银川市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全差异化监督管理制度》，规定各项目的分类标准、动态调整方式、差异化监管措施和频次等内容，将在建工程项目分为A、B、C三种安全管理评价类型，差异监管。各项目在开工初期暂列为B类管理类型，每6个月进行一次动态调整，在提高建筑施工安全监管效率的同时为企业减负。

聚焦网格化管理，优化覆盖面积。为压实监管人员职责，便于服务企业，修订印发《银川市建筑行业管理处建筑工程网格化管理制度》，对管理人员的职责进行优化调整，以提高监管工作效率和服务企业水平。目前，有网格员23名，平均每个网格员负责7个项目，要求各网格员准确掌握网格区域内在建项目动态，对建筑市场各生产经营主体在日常生产中遇到的困难问题，及时跟进做好指导服务。

聚焦监督检查，规范检查内容。为进一步提升服务质量，规范建筑企业安全生产行为，修订印发《银川市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明施工监督检查制度》，要求执法人员明确监督检查事项和标准，严格按照安全文明标准化工程考评表，对绿色施工、安全施工、文明施工等检查内容进行全面的细化量化，使监督检查程序更规范，流程更明晰。

聚焦企业责任落实，抓牢安全生产。为一步夯实企业责任、传导压力，坚决遏制重大风险隐患，修订印发《银川市建筑行业管理处房屋市政工程安全生产约谈制度》，对企业安全生产约谈情形、对象、组织和程序等进行详细规定，依据企业安全生产违法违规情节轻重情况对工程项目参建三方的有关人员进行约谈，凝聚全市建筑行业安全发展共识。

聚焦噪声污染，护航居民安宁。制定印发《银川市建筑行业管理处建筑施工噪声污染防治监督检查及投诉处理制度》，详细规定监督职责、监督检查内容、检查程序和投诉值班管理要求，形成噪音管理长效机制，严格督促建筑工地噪声排放单位或者个人落实噪声污染防治措施，纠正违法违规行为，改善公众生活环境，推进生态文明建设。

聚焦过程控制，强化执法监督。制定印发《银川市建筑行业管理处行政执法记录仪使用管理规定》，重点对执法记录仪的使用、管理、监督以及采用音像记录的执法环节和执法事项进行明确，实现执法全过程留痕、可追溯，提升监管效能，减少执法风险。目前配备执法记录仪10台，记录仪使用人脸识别，内容自动上传，资料及时归档。

聚焦档案管理，形成执法闭环。为进一步规范房屋市政工程安全监督档案建立流程和日常管理，提高档案管理工作的质量和使用效率，做到档案管理查有实据，修订印发《银川市建筑行业管理处房屋市政工程安全监督档案管理规定》，规定“一项目一档”及21项档案必要内容，并在工程项目终止施工安全监督后，明确档案的归档期限，确保各项目档案应收尽收，最终形成完整、全面的项目卷宗，为今后建设项目倒查、线索移交和溯源提供科学完善的资料支撑。