银川市住建局创新监管方式，强基赋能固本提标，扎实推进建筑领域治本攻坚三年行动落地见效。

创新机制，提高效能

一是锚定三年目标。对标《关于建筑施工安全提升行动的方案》，组织制定了《银川市住房和城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案》，梳理建筑行业安全生产现状，明确目标任务，制定对标提升清单，锚定了三年目标和攻坚方向，进一步压紧压实责任，推动目标任务落实。二是夯实全年基础。分别于2024年2月1日、2月29日和3月15日，分三批召开了治本攻坚三年行动会议暨春季开复工安全生产工作会议，向全市各建设、监理、施工单位企业负责人等580余人传达部署了全年工作任务，发放“安全大礼包”300余份，邀请专家为300多名施工一线工人培训重大事故隐患判定标准和起重机械安全操作要点等知识内容，把牢全年安全生产“方向盘”。三是筑牢机制保障。印发安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施意见，明确了双重预防机制建设重点内容，为房屋建筑和市政工程安全生产风险辨识分类等级提供指南。指导各项目在开工、基础、主体、装修、完工全过程，通过安全风险辨识评估、风险分类评估管控、隐患排查治理等手段，逐企业、逐项目、逐设备精准排查存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。

创新赋能，激发活力

一是数字赋能，提升监管智慧化水平。致力于运用“宁夏建筑市场监管服务系统”等“互联网+监管”技术破解建设工程数量多、规模大、施工工序复杂、监管力量不足、监管手段落后等难题，要求各项目将视频监控管理、环境监测管理、施工升降机监控、塔式起重机监控管理5个模块对接到住建厅的平台，助力施工现场实现数字化监管。截至目前，银川市已有近60家项目实现了5个模块的对接。二是创新管理，发挥企业负责人作用。组织开展生产经营企业主要负责人“话安全”短视频录播活动。通过企业主要负责人谈认识、话安全、明目标、作承诺，充分发挥企业主要负责人关键少数作用。截至目前，“话安全”短视频录播活动已发布2期访谈视频，活动开展后引起施工企业的热烈反响，进一步凝聚了全市建筑行业安全发展共识，促进安全生产工作入脑入心、见行见效。三是积分行动，激励约束并举焕发活力。在全市建设工程领域推行“安全超市”积分行动，推广建设以表现换积分、以积分换物品的激励超市。帮助企业修订良好行为加分认定标准52项，不良行为减分认定标准17项，通过安全积分奖惩，引导企业形成人人都是监督员、人人都会管安全的良好安全生产氛围，充分激活企业主动安全的内生动力。

筑牢防线，压实责任

一是督导检查密集出动，强化监管。对全市（含两县一市）建筑施工项目开展安全生产督导检查。今年以来，累计开展安全生产督导检查400项次，发现并整改一般安全隐患1600多个，下达限期整改通知书120余份，下达停工整改通知书40多份。印发扣分通报3期，共计对23家施工扣除诚信分8150分、对5家监理单位扣除诚信分值1250分，对7名关键岗位人员共扣除诚信分值30分。二是安全性能抽查检测，筑牢防线。委托第三方检查机构对全市在建工程安全防护用品及机械设备的安全性能进行抽检。截至目前，累计抽检32个项目的安全防护用品及钢板防护立网样品69组，抽检47个项目的各类机械设备实体122台（套）。对重大事故隐患进行整改。三是邀请专家帮扶指导，助企纾困。以治本攻坚三年行动为契机，累计邀请专家团队到施工一线把诊问脉、指导帮扶50余次，各专家分别在各自领域对施工安全管理、基坑工程、模板工程、脚手架工程、起重机械及吊装工程、临时用电、消防安全等方面进行了全面的指导帮扶，切实提高重大事故隐患排查整治质效，助力企业纾忧解困。