为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，银川市住建局“四个着力”纵深推进建筑领域预防高坠专项整治行动，切实解决建筑施工现场安全管理不到位、安全防护措施不完善、施工作业行为不规范等问题，确保我市建筑行业持续健康稳步发展。

  在安排部署上发力，全面推进专项整治行动落地见效。组织制定《银川市房屋市政工程预防高处坠落专项整治工作方案》，成立银川市房屋市政工程预防高处坠落专项整治工作领导小组，对全市在建房屋建筑和市政基础设施工程企业主体责任、人员安全教育、作业人员管理、现场安全防护、安全技术防范、建筑市场秩序、违法违规行为等7个重点内容开展专项整治，携手推动我市建筑行业持续健康稳步发展。目前已开展2023年银川市建筑业企业安全管理人员冬季安全宣传教育培训和开展安全宣传“进企业”活动。

在制度落实上发力，多点突破专项整治重点环节。一是建设单位严格按照《银川市房屋建筑与市政工程建设单位安全首要责任规定》落实建设工程安全生产首要责任，督促施工单位制定完善高处作业安全管理规章制度，落实安全技术操作规程，开展预防高处坠落专项整治工作；二是施工单位建立健全全员安全生产责任制，构建“从企业管理到项目管理、从企业负责人到一线从业人员”纵向到底的安全生产管理模式，压实压紧压细高处作业安全责任，落实高处作业现场管理制度，高处作业要做到有警示标识、有作业规范、有作业监护人；三是监理单位严格审核特种作业人员操作资格证书和涉及高处作业的专项施工方案，督促施工企业经常性开展高处坠落隐患排查治理，严格落实监理报告制度，按照《关于进一步强化监理单位落实安全生产责任的通知》要求，按月上报隐患自查自纠情况。

  在安全防护上发力，精准打造预防高坠安全技术壁垒。一是开展安全防护用品抽检工作。印发《关于开展2023年建筑施工安全防护用品、钢板防护立网及附着式升降脚手架抽检的通知》，对市辖三区内建筑工地安全防护用品、钢板防护网、附着式升降脚手架进行抽检，规范我市建筑工程安全帽、安全带、安全网等安全防护用品、钢板防护立网及附着式升降脚手架的使用监督管理，防止不合格产品流入市场。二是持续推广应用承插型盘扣式钢管脚手架和钢板防护立网。全面推动施工安全防护设施工具化、定型化、标准化。鼓励工程参建单位使用承插盘扣式脚手架、钢板网等新材料、新工艺。

在处罚力度上发力，纵深推进专项整治行动走深走实。一是结合《预防高处坠落事故专项整治违规行为记分一览表》，按照《预防高处坠落事故专项整治行动检查表》，对市辖三区190个在建项目开展预防高坠专项检查，截至目前，累计检查建筑施工项目32个，发现预防高坠措施不符合规定、安全管理人员不到岗履职或履职不到位、高处作业未指定监护人的安全隐患123个，下发隐患整改通知书22份，停工整改通知书5份。二是规范建筑市场秩序，严格审核关键岗位人员变更手续，对关键岗位人员变更是否满足条件、证明资料是否齐全、原关键岗位人员是否到岗履职等情况进行核查。对实名制管理制度落实不到位的相关行为进行惩处，确保我市建筑行业持续健康稳步发展。