银住建党发〔2017〕74号 系统各党委

、总支、支部： 　　近期，《人民日报

》、新华社等多家中央媒体刊发了习近平总书记2005年6月发表的《弘扬“红船精神”，走在时代前列》署名文章和对《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章作出的重要指示。“红船精神”是中国共产党的源头精神，是永不褪色的精神丰碑。作风建设永远在路上，需要时时警醒，常抓不懈。为进一步坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，扎实推动党的十九大精神的学习宣传贯彻，切实抓好抓实系统广大党员干部职工作风建设，争创“三个一流”，争当“绿色高端和谐宜居”城市建设排头兵，谱写新时代住建事业发展新篇章，现就有关要求通知如下： 　　一、提高政治站位，深入理解

弘扬“红船精神”和加强作风建设的重要意义 　　（一）认真领会“红船精神”的丰富内涵

和精神实质。习近平总书记撰写的《弘扬“红船精神”，走在时代前列》文章，首次提出并阐释了“红船精神”的深刻内涵和时代价值。“红船精神”所提炼的“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”，集中体现了中国共产党的建党精神，是中国革命精神之源，昭示着中国共产党人的初心，内涵深刻、思想深邃、历久弥新。全系统党员干部职工要深刻理解把握首创精神是“红船精神”的灵魂，是动力之源，体现的是中国共产党创建时期的社会历史条件，以及早期共产党人的追求和他们改变近代中国社会命运的迫切愿望；要深刻理解把握奋斗精神是“红船精神”的支柱，是胜利之本，体现的是中国共产党特有的政党品质，以及广大共产党人的理想追求；要深刻理解把握奉献精神是“红船精神”的本质，是执政之基，体现的是共产党人的社会理想、价值取向和根本宗旨、道德要求。在新时代继承和弘扬“红船精神”，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，激励和鼓舞全系统广大干部群众用伟大精神推动伟大实践，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，对于加强党的长期执政能力建设，加强党的先进性和纯洁性建设，进一步巩固党的执政地位，完成党的执政使命，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的理论意义和实践意义。全系统广大干部群众要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，深入学习理解“红船精神”，大力践行弘扬“红船精神”，为住建事业健康发展提供强大的精神动力。 　　（二）认真领会加强作风建设的重要意义。习近平总

书记就《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文作出重要指示，直面问题、切中要害，充分体现了以习近平同志为核心的党中央驰而不息改进作风、持之以恒正风肃纪、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展的鲜明态度和坚定决心，再次告诫全党纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上，向全党释放出进一步纠正“四风”、加强作风建设的强烈信号，对于全系统上下深入学习贯彻党的十九大精神、进一步加强作风建设具有重要的示范和指导意义。全系统各级党组织和广大党员干部要认真学习，举一反三，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，纠“四风”改作风，一以贯之狠抓中央八项规定精神贯彻落实，为推进住建事业发展提供坚实的纪律作风保障。 　　二、加强组织领导，多种形式抓好弘扬“红船精神”和加强作风

建设的学习贯彻 　　系统各级党组织要将学习习近平总书记弘扬“红船精神”和整治“四风”的

重要指示与党的十九大精神学习贯彻、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“学查改”干部作风整治活动和“两学一做”学习教育常态化制度化等统筹结合，多种形式推进，确保学习贯彻落到实处。 　　1、组织开展集中学习。系统各级党组织要认真制订学习计划，扎实开展要以党委中心

组学习、党支部“三会一课”、党员活动日、智慧“党建”空中课堂等多种形式学习，组织党员认真学习习近平总书记《弘扬“红船精神”走在时代前列》署名文章和对《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文的重要指示，组织党员干部职工记学习笔记、撰写学习心得，使集中学习与自学成为常态化，全面学懂弄通相关精神。 　　2、扎实开展学习研讨交流。系统各级党组织要在组织开展集中学习的基础上，采取党员干部带头

专题研讨、座谈交流、培训等形式，深入学习讨论，交流思想体会，不断把学习引向深入，进一步提高党员思想认识和政治站位。要组织党员撰写微体会、微感受，检验和巩固学习效果。 　　3、广泛深入组织宣传。系统各级党组织要积极利用系统“银川住建”刊物、网站及本单位展板、黑板报、条

幅、微信群、微博群等宣传阵地将相关应知应会知识要点、学习信息等及时全面向广大干部职工宣传，切实营造浓厚的学习贯彻氛围，大力发扬红色传统、传承红色基因，进一步激发广大党员干事创业、发挥先锋模范作用的热情。 　　三、全面认真整改，蹄疾步稳改进作风推进工作 　　全系统各级党组织和广大党员干部要结合贯彻落实《中共中央政治

局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和区市相关规定，深入学习

贯彻习近平总书记的重要指示精神，以持续推进市委巡察问题整改落实为起点，以系统内干部违纪案件为镜，以“学、查、改”干部作风整治活动为抓手，锲而不舍反“四风”、改作风，着力解决干部中存在的精神状态不佳、责任意识缺失、纪律规矩意识淡薄、为民服务意识不强等突出问题，不断巩固、深化和拓展作风建设成果，在全局上下形成干事创业的新风正气。 　　一是要认真学习讨论。要充分认识“四风”问题的顽固性反复性，以钉钉子的精神推进作风建设，将其纳入推进“两学一做”学习教育常态化和

“不忘初心、牢记使命”主题教育中,采取理论中心组学习、民主生活会、组织生活会、专题学习会等形式深入学习，进一步强化“四个意识”，不断提高政治站位，形成推进作风建设的思想自觉和行动自觉。 　　二是要深入对照查摆。扎实开展好民主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作。各级党组织要严格对照中央八项规定、习近平总书记重要指示和区

市若干规定等要求，常态化从严开展好民主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作。对照“四风”问题，列出清单，对症下药，逐项研究有针对性的过硬举措，坚持把自己摆进去，找差距、剖问题、析原因、思对策、抓落实，制定具体的整改措施，完善各项规章制度，确保问题全面整改到位。严格组织开展好班子及干部职工间的谈心谈话、严格自查、严厉批评和自我批评，使“红红脸、出出汗”成为常态，推进全局党员干部思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显突破，形象上明显改观。领导班子成员要带头学习，以上率下，形成“头雁效应”，紧紧扭住“四风”新变种，聚焦调研过场走秀、文山会海反弹、办事拖沓敷衍、问题听之任之等具体表现形式，深入对照查摆，切实提高作风建设水平。 　　三是要扎实整改市委巡察发现问题。围绕市委第一巡察组发现的11方面、29小项、94个问题，对照整改分工，继续深入整改，问题整改不彻底不放过，问题不销

号不放过。进一步健全党的建设、党风廉政、工作方面的制度，狠抓制度落实，形成制度管人、管事的良好机制。对照习近平总书记重要指示所指向的问题，进一步查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施，坚决加以整改，务求取得实效，以立行立改的决心推进作风建设。  　　四是全面加强作风建设。系统各级党组织要切实履行“主体责任”，党员领导干部要切实肩负起“一岗双责”，对系统、本单位干部职工作风中存在的问题，及时发现、及时谈心

谈话、及时制止或问责，努力在全系统形成勤学善行、遵规守纪、勇于担当、争创一流、务实高效等5种好作风，为推进房地产去库存、市政公用事业建设、环境综合整治、自治区六十大庆等承担的重点工作提供风清气正的环境，争当“绿色高端和谐宜居”城市建设排头兵，为决战决胜全面小康作出新的贡献。充分把握关键时间节点，紧盯元旦、春节等时间节点，一件事接着一件事抓，一个阶段接着一个阶段推进，始终保持高压态势，发现一起、查处一起，以动真碰硬的举措，推进作风建设，用铁的纪律把作风建设不断引向深入。 　　三、紧密联系实际，抓好落实为各项工作顺利推进提供保障 　　（一）统筹推进。系统各级党组织要在局党组、系统党委的坚强领导下，高度重视，制定方案，精心组织，周密部署，严格

抓好习弘扬和整改落实，加强统筹协调、宣传发动、督促检查，层层传导压力

，确保“红船精神”、作风建设学习贯彻有序推进、顺利开展。 　　（二）严格督查问责。局办公室、组织科、纪检监察室要加强对学习整改工作开展情况的监督检查，加大明查暗访力度，强化监督执纪问责，对学习不到位和作风不实等方面的问题，按照相关规定严肃查处问责。

同时，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为创新者撑腰，努力营造风清气正的干事创业环境。 　　（三）发挥典型示范激励作用。系统各级党组织要将学习贯彻相关精神情况和重点工作开展过程中的典型工作成效、经验做法、先进人物等全面进行宣传，通过新闻报道、学习交流等形式，发挥先进典型的示范带动作用，在

全系统营造“比学赶超”的良好舆论氛围，进一步树立住建系统良好形象。 　　  　  　　                    中共银川市住房和城乡建设系统委员会 　　                                                        

2017年12月28日 　　  　 （此件公开发布）