银住建党[2016]34号 

系统各党委、总支、支部；系统党委“两学一做”学习教育联系督导组： 

　　根据市委组织部《关于组织开展好“两学一做”学习教育第二专题学习研讨会的通知》要求，结合住房和城乡建设系统工作实际，现就组织开展好第二专题学习研讨会的有关事宜通知如下： 

　　一、学习研讨的主题 

　　以“讲规矩、有纪律，树立遵规守纪的党员形象”为主题，组织党员认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习中央和区、市党委关于加强作风建设有关规定，以及身边警示教育典型案例。要对照党规党纪，联系本单位工作实际，切实组织开展“三查”工作。 

　　一是查找规矩纪律意识强不强。看是否从思想上真正入党，不忘初心，牢记誓言，坚守共产党员为人做事的基准和底线，在生活和工作中时时处处体现“党员样子”；是否存有自由主义思想，对上级部门三令五申的要求充耳不闻、我行我素等问题；是否存在违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德等问题。 

　　二是查找遵规守纪的自觉性高不高。看是否存在组织纪律涣散，对党章党纪无知无畏，心无所畏、言无所戒、行无所止，不履行党员义务、不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，只享受权利不履行义务，交党费嫌多、过组织生活嫌烦、讲规矩纪律嫌严等问题；是否严格遵守作风建设的各项规定，存在与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益等问题。 

　　三是查找执行规章制度严不严。看是否尊重党章党规，坚持民主集中制，严格执行基层党组织民主议事规则，从严落实“三会一课”、党组织按期换届选举、领导干部双重组织生活会、党员党性定期分析评议等制度；是否不折不扣执行上级党委的安排部署，是否存在上有政策、下有对策，敷衍塞责、应付了事等问题；是否认真落实党建主体责任，存在说起来重要、抓起来次要、忙起来不要，对党员的教育管理和监督有失之于宽，失之于松等问题。 

　　系统各级党组织要通过对照检查，要使每个基层党组织和每名党员时刻牢记党的纪律和规矩，心存敬畏、手握戒尺，严以律己、慎独慎微，始终把规矩和纪律挺在前面。 

　　二、学习研讨会的时间和召开方式 

　　第二专题学习研讨会以支部为单位组织开展，从8月初开始，至8月28日前基本结束。会前，各党支部要组织党员深入学习规定的篇目，为专题学习讨论会做好思想预热。县处级以上党员领导干部要围绕学习研讨主题，带头讲党课。各支部也可深入廉政警示教育基地开展警示教育，提高思想教育的针对性。会上，党支部书记要结合党员自身建设实际，带头交流发言，其他党员要踊跃发言。人数较多的党支部，也可以以党小组为单位组织召开专题学习讨论会，再召开党员大会，择优确定发言人员，进行大会交流。 

　　县处级以上党员领导干部，要以普通党员身份参与所在支部（党小组）的学习研讨，其中，党员领导干部参加所在支部学习研讨后，要召开党政领导班子第二专题学习交流研讨会，有计划地安排党员领导干部交流研讨成果，确保学习教育期间每名党员领导干部都能发言一次。 

　　三、有关要求 

　　1、加强领导，精心组织。组织开展好第二专题学习研讨，是对学习教育阶段性工作的一次检验。各基层党组织要加强组织领导，对所属支部的第二专题学习研讨统筹进行安排，提出明确要求。各级党员领导干部要对所在支部的学习研讨会方案进行审定，并与党员一起参加研讨，为广大党员作出表率。各支部书记要负起第一责任人的责任，精心组织、周密部署。系统各联系督导组要加大指导力度，对组织不力、效果不好的单位，要责令重开。 

　　2、严格质量，务求实效。会前，各支部要提前告知广大党员学习研讨的主题、内容，以及研讨的时间、地点，让党员充分准备，力争党员全员参与。会上，各党支部书记要紧扣“讲规矩、有纪律，树立遵规守纪的党员形象”这一主题，引导党员对照党规党纪，联系本单位党员的一贯表现自检自查。自检自查，要从推动住建事业发展和本单位工作的角度出发，查找本支部党员纪律规矩不严的具体表现或思想倾向，互相提醒、共同勉励，既要防止把学习研讨会开成一般性的学习心得交流会，也要防止把学习研讨会开成批评和自我批评会。党员的发言提纲，特别是党员领导干部的发言提纲要自己撰写，自己准备，不能由别人代劳，严禁从网络等媒介上原文抄袭。 

　　3、注重总结，扩大成果。此次学习研讨的目的，主要是让党员知敬畏、明底线、守规矩，进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩，保持共产党人本色。第二专题学习研讨结束后，各支部要深入分析本支部党员查摆出的纪律规矩不严的具体表现或思想倾向，从正面提炼出本支部党员讲规矩、有纪律的行为规范，从反面列出党员的警言戒训，让党员明白应该做什么，不应该做什么，为党员做人做事提供基本遵循。同时，认真收集汇总本阶段活动开展资料，形成完善档案，为考核督查做好准备。 

　　各基层单位要坚持正面宣传，加大对第二专题学习研讨情况，特别是学习研讨成果的宣传力度，为学习研讨营造氛围，在全住建系统树立党员人人讲规矩、个个有纪律，树立遵规守纪党员形象的鲜明导向。学习研讨结束后，各基层党组织要于2016年8月29日前，将本单位本行业开展第二专题学习研讨情况形成书面材料，上报局组织人事科。三个专题学习研讨结束后，每个支部要围绕“四讲四有”合格党员标准，汇总整理出本支部党员的行为规范和警言戒训，系统党委将择优编印成册，形成系统“两学一做”学习教育学习研讨成果，并推荐上报市委组织部。 

　　联系人：杨莉、仇晓     联系电话：6899920、6899933                          

　　中共银川市住房和城乡建设系统委员会 

　　                                                                                    2016年8月16日