银住建党发〔2015〕55号 

系统各党委、总支、支部： 

　　为落实基层党建工作责任制，根据市委组织部要求，结合系统党委工作部署，现就做好2015年度市住房和城乡建设系统基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作有关事宜通知如下。 

　　一、述职评议考核内容 

　　2015年市住房和城乡建设系统基层党组织书记抓党建工作述职评议考核，重点围绕年初系统党委工作任务、党建工作目标责任和基层服务型党组织建设年各项安排部署进行，重点安排系统各基层党组织书记对落实全面从严治党、践行“三严三实”要求、履行基层党建工作第一责任人的情况分别向上级党委和本级党委（总支、支部）述职，接受上级党委和党员干部群众的评议考核。述职内容主要包括： 

　　1、上年度基层党建突出问题整改情况。上年度基层党建工作述职评议考核中自己查摆、上级点评和群众评议指出问题的整改措施和整改成效。 

　　2、落实党建目标责任和重点工作任务情况。研究部署贯彻系统党委年初工作部署和基层服务型党组织建设年动员部署会议精神，严格履行“第一责任人”职责，推进落实基层党组织评星定级、相对后进党组织整顿转化、党组织书记“双转一提”等重点工作任务情况。 

　　3、加强队伍建设情况。选好、用好、管好基层组织带头人，落实基层党内民主制度，严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为情况。开展第九个党建月、实施党员“先锋工程”，严格党员发展、教育、管理，落实党员组织生活制度情况。 

　　4、加强基础保障情况。加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障，落实基层党组织工作经费、活动场所等情况。 

　　局属各单位党组织书记还要重点将履行“双增双减”专项行动第一责任人的情况、落实“三严三实”学习教育责任情况、推进党风廉政建设主体责任情况列入述职内容。 

　　二、述职评议考核程序 

　　述职评议考核自上而下、分级展开，于12月底前结束。一般程序为： 

　　1、深入基层调研。会前，参加述职的党组织书记要结合“准备之冬”活动的开展，深入基层，调研了解基层党建工作任务完成情况，认真梳理分析存在的问题。听取述职的上级党组织书记要结合年度基层党建工作考核，采取明察暗访等方式，了解基层党组织书记履职情况，为现场点评打好基础。 

　　2、撰写述职报告。述职报告由个人撰写，突出问题导向，真正把自己摆进去，自己做了什么，推进了什么；把职责摆进去，在深入调研查摆问题、推动整改等方面自己真正怎样干了；把思想和工作摆进去，多从思想和工作上找不足、查原因，把基层党建中、个人履职等方面的问题写清楚、剖析透。工作成绩的篇幅不超过总篇幅的1/3，查摆问题要具体、实在，注重用数据、事例“报账”，真正把存在的问题找准找实、讲深讲透。下一步打算要有具体措施，有硬招、实招，不能“空对空”。述职报告一般要提前报上级党委审阅。 

　　3、述职评议考核。党组织书记向上级党委述职，上级党委主要负责同志要逐一点评，述职评议考核工作结束后，可将党组织书记述职报告在一定范围内公开，接受基层党组织和党员监督；党组织书记向本级党委全委会（干部大会）述职，原则上与年度考核一并进行，但要单独述、单独评。要按照好、较好、一般、差四个等次，组织与会人员对党组织书记履职情况进行测评，鼓励与会人员现场提问。 

　　系统基层党组织书记述职评议会拟定于12月中旬召开（具体时间另行通知），系统党委已于11月17日通过党建QQ群安排布置，请各基层党组织书记结合有关要求，于11月27日（星期五）前将述职报告（纸质和电子材料）报送局组织人事科。 

　　三、有关要求 

　　1、聚焦重点内容。各级党组织书记要突出履行基层党建工作和党风廉政建设主体责任情况，围绕基层服务型党组织建设年、“三严三实”学习教育、“双增双减”、相对后进基层党组织结对帮扶整顿提高等重点工作开展述职，防止偏离主题，走神散光。 

　　2、严把述职报告质量。述职报告要突出党组织书记个人履职尽责情况，坚持“三个不能代替”，即不能以业务工作代替党建工作、不能以整体工作代替个人工作、不能以基层的问题代替自身履职问题。上级党委主要负责同志要认真审核党组织书记的述职报告，对不符合要求的报告要提出修改意见，问题突出的，要责令重写。 

　　3、严肃认真开展点评。上级党委主要负责同志对党组织书记的述职点评，要突出问题导向，体现从严从实要求，点明存在问题、指出努力方向，确保点到要害上、评在关键处，不能一味表扬。其他班子成员也可结合工作分工进行点评。系统党委各分管联系领导，要参加联系分管单位（行业）召开的基层党组织书记评议述职考核会，各行业党委也要派人参加所属党委（总支）组织召开基层支部书记评议述职考核会，并根据平时了解掌握的情况进行点评。 

　　4、创新述职评议方式。各单位要结合实际，认真总结述职评议考核工作经验，采取“现场观摩+述职评议”、“现场提问+述职评议”、“报告3个满意+1个不满意”等多种形式，确保把述职评议会开成基层党建工作成果展示会、问题研究探讨会、工作安排部署会。 

　　5、全力抓好整改落实。各级党组织要把述职评议的着力点和落脚点放在整改落实上，督促党组织书记认真梳理自己查摆、上级点评和群众评议指出的突出问题，列出问题清单，研究制定切实可行的整改措施，并逐项抓好落实。对查摆出的普遍性问题，上级党组织要重点研究，列入2016年重点工作进行安排部署。 

　　各级党组织开展基层党建工作述职评议考核的情况，要向上一级党委报送专题报告。 

　　  　　 中共银川市住房和城乡建设系统委员会 

　　2015年11月25日