银住建党发〔2015〕16号 

局机关各处室、局属各单位党委（总支、支部）、各行业党委： 

　　为进一步强化我局各部门行政执法水平和服务质量，扎实推进“一岗双责”目标管理工作，不断提高服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平，根据中共银川市委办公厅、银川市人民政府办公厅《关于落实“一岗双责”规范工作流程 加强风险防控工作的通知》（以下简称《通知》）要求，结合我局实际，现提出如下实施意见： 

　　一、岗位职责 

　　因人因岗制定“双责”目标，“一岗”就是工作人员的职务所对应的岗位；“双责”就是工作人员既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。也就是一个单位的工作人员应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。 

　　二、工作原则 

　　坚持权责一体。按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，明确“一岗双责”的具体责任、工作流程、实施措施等方面，在完成本职工作任务的同时必须肩负起相应的党风廉政工作责任。 

　　坚持服务大局。要有高度的大局意识、全局意识、责任意识，认真履行职责，严查严防，防微杜渐。牢固树立业务工作与党风廉政建设相互促进的观念，坚持“两手抓”，将党风廉政建设与依法行政有效结合，融入行政审批、行业监管、党的建设等各项工作领域。 

　　三、组织机构  

　　银川市住房和城乡建设局（民防局）成立“一岗双责”工作领导小组，组成人员如下： 

　　组  长：李志刚  市住房和城乡建设局系统党委书记 

　　副组长：夏  斌  市住房和城乡建设局党组书记、局长 

　　成  员：阎高华、杨静、蒋会、张克凡、张静、王志宏、何贵杰 

　　领导小组下设办公室，由局组织人事科科长任淑娟担任办公室主任，具体负责全局“一岗双责”工作开展和实施情况。局纪检监察室对全局“一岗双责”工作开展情况进行督查通报。 

　　四、开展范围 

　　局属各单位、机关各处室（包括各协会）都要按照《通知》要求认真落实“一岗双责”的各项工作任务，结合工作实际，制定各单位落实“一岗双责”实施方案和“一岗双责”流程图，抓好各项工作的落实，确保“一岗双责”工作的顺利实施。并于2015年5月1日前将各部门职责范围、“一岗双责”实施方案、“一岗双责”流程图、风险点和风险防控管理工作方案上报局组织人事科，由局组织人事科汇总，经局党委会议研究通过后，统一上报市纪委监察局党风室。 

　　五、实施阶段性督查，严格考核制度 

　　1、加强督查和考核。局纪检监察室会同组织人事科定期、不定期对局属各单位、机关各处室（包括各协会）“一岗双责”目标管理的实施情况进行跟踪督查，加强指导。要结合党风廉政工作的开展和各部门“一岗双责”实施方案和风险点防控措施等，对各部门“一岗双责”工作进行考核，并将考核结果在全局进行通报。 

　　2、实行年度综合考评。局属各单位、机关各处室（包括各协会）要把工作人员“一岗双责”目标的完成情况作为其年终考评的重要内容。同时局机关要将局属各单位、机关各处室（包括各协会）“一岗双责”的实施情况作为年终考评的重要内容，并加大考核结果在年终考核中的应用。 

　　六、加强组织领导，确保“一岗双责”目标管理工作顺利实施 

　　实施“一岗双责”目标管理，是对加强权责统一、党员队伍建设的积极探索，各部门要边实践，边总结，边完善，力争在“双责”目标制定、管理和考核等各个环节上创特色，出成效。要及时分析研究实施过程中出现的新情况、新问题，加强全程跟踪、督查。 

　　附件：育成中心“一岗双责”培育企业发展流程图  

　　中共银川市住房和城乡建设系统委员会 

　　                                                                                   2015年3月31日