银住建党发〔2015〕14号 

局机关各处室、局属各单位： 

　　为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和《公民道德建设实施纲要》，积极培育和践行社会主义核心价值观，不断提升干部职工的思想道德修养。2015年，系统党委将进一步推进全系统“道德讲堂”建设工作，现提出如下安排意见。 

　　一、 指导思想 

　　“道德讲堂”以培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义荣辱观，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为主要内容，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，广为宣传身边涌现的体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等优秀品德的事迹。传播凡人善举，弘扬中华传统美德，营造住建系统“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围，努力使全系统道德建设工作走在前列。 

　　二、 主要内容 

　　（一）大力开展社会主义核心价值观及“四德”教育工作 

　　以创建学习型、服务型、创新型党组织为抓手，积极培育社会主义核心价值观，认真开展“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育、党风廉政建设教育、法律法规、文明礼仪教育等工作。局机关和局属单位领导干部要带头做主讲人，借助“道德讲堂”教育平台，通过集中学习、座谈讨论、心得交流等形式，注重启发干部职工的道德感悟，达到自我教育、自我净化的目的，不断提高干部职工道德修养。 

　　（二）深入推进“道德讲堂”宣讲工作 

　　灵活“道德讲堂”活动形式，要在2014年 “道德讲堂”建设的基础上再探索、再完善、再提高。除集中授课外，要探索建立“手机短信讲堂”和“流动讲堂”、局域网和QQ群、道德论坛等形式，突出典型引路，突出形式创新，要在潜移默化中提升干部职工的文明素质，在全局形成学习道德楷模、弘扬道德风尚的浓厚氛围。   

　　（三）建立健全“道德承诺”和“道德评议”机制 

　　在广大干部职工中组织开展“道德承诺”活动，年初由干部职工结合实际，郑重提出个人“道德承诺”，并在平时工作生活中自觉约束言行、践行承诺。同时，建立由党组织负责人、分管领导、干部群众推举的德高望重人员组成的道德评议会，每季度组织本单位干部职工以及服务对象进行测评评议，同时听取和征求意见和建议，形成阶段性道德评估意见，用“道德承诺”和“道德评议”等方式形成有力的道德约束。 

　　三、活动形式 

　　为确保“道德讲堂”取得扎实成效，开展道德讲堂活动将以以下八大载体为依托。 

　　（一）“讲”——邀请“模范宣讲、名家演讲”。邀请区市和本系统的优秀党员、先进典型、模范人物，通过讲述亲身经历诠释道德内涵；邀请市委党校、市委讲师团等知名专家、学者做道德建设方面的专题报告，从理论上提升对道德的理解。 

　　（二）“树”——选树“道德模范”。从全系统选树一批事迹感人、贴近群众的平凡道德模范，进行集中宣传，积极带动干部职工学习和感悟身边先进人物的可贵精神和宝贵品质。 

　　（三）“看”——结合“读书月”等活动，精选和推荐一批具有道德影响力、感染力的影片和名著，组织干部职工观看、阅读，交流感想。 

　　（四）“比”――结合创先争优、学习型、服务型、创新型党组织、文明单位创建活动，开展干部职工读书观影、征文评比活动，在看、读、思、写的过程中引发思考，启迪心智，促进道德素养的提升。 

　　（五）“培”――充实教育培训内容。将学习社会主义核心价值观和加强思想道德建设纳入干部职工理论培训内容，作为学习培训、素质教育的基础课。 

　　（六）“教”――组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等党纪政纪，大力开展警示教育，推行党务、政务公开，不断拓宽全系统道德建设的工作范畴，推动组织工作、党风廉政、精神文明建设工作和创先争优工作不断迈上新台阶。 

　　（七）“行”——组织系统干部职工结合“下基层”、结对帮扶、敬老助残、“日行一善”等活动，开展联系走访慰问弱势群体、结对帮扶道德实践活动。 

　　（八）“评”——系统党委将适时评选出在道德讲堂建设工作中成绩突出的先进集体和优秀宣讲员。 

　　四、工作要求 

　　（一）加强组织领导。开展道德讲堂，是巩固和拓宽党的群众路线教育实践活动成果的重要举措，也是持续深入推进机关作风建设的重要载体和手段。各单位要充分认识建设“道德讲堂”的重要意义，按照全局总体部署，结合各自实际，深入挖掘身边的凡人善举，积极推荐道德模范和宣讲员，认真组织参加“道德讲堂”的各项活动。领导干部要带头参加“机关道德讲堂”建设的各项活动，充分发挥示范表率作用。 

　　（二）扎实推进实施。“道德讲堂”采取主阵地集中授课和分阵地分散活动相结合的方式，“道德讲堂”主阵地设在局机关五楼会议室，各单位除按时落实“道德讲堂”主阵地年度工作任务外，要将“道德讲堂”纳入月工作例会、“学习日”、专题学习会、“三会一课”等学习的重要内容，结合各自实际，采取灵活分散的方式，按照道德讲堂建设的标准和“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”的要求，精心设计具有自身特色、易于开展的活动载体，将“道德讲堂”活动建设成为常态化、制度化、规范化的思想教育阵地。 

　　  （三）注重工作实效。各部门、单位要从实际出发，着眼全局中心任务，将“道德讲堂”建设与创先争优活动结合起来，与加强机关作风建设结合起来，与推进业务工作结合起来。要依托各类阵地，加大宣传力度，营造崇德尚善的良好氛围。通过提升思想道德境界，焕发热情、激发斗志，提振信心，从而凝心聚力，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的实践中勇立新功。 

　　（四）强化督促检查。系统党委将把“道德讲堂”建设工作落实情况纳入到各单位精神文明建设工作绩效考核和基层党组织评先评优考核重要内容，以实地旁听、查看台帐等方式，适时组织对各单位“道德讲堂”建设落实情况和完成质量进行检查考核。2015年，局属各单位“道德讲堂”建设任务每年不得少于4期（含主阵地集中授课任务），干部职工参与道德讲堂活动每人每年不得少于4次。 

　　（五）注重宣传报道。局属各单位要注意发现和培育一批道德讲堂工作成效显著的基层单位和一批“自身素养强、道德素质高、文化修养好”的干部职工，充分发挥身边先进典型的示范带动作用，更好地推进活动有序开展。 要切实加强对活动的宣传报道和信息报送工作，加大对身边先进典型人物和事迹的宣传力度，努力营造“讲道德、做好人、树新风”的浓厚氛围。 

　　（六）规范活动资料。按照文明城市、文明单位创建工作要求，主阵地活动要求全程拍摄视频资料，同时上报文件档案活动通知、签到簿、主持词、议程、讲稿、现场图片、活动记录表、活动简报等。各承办单位按照时间安排负责组织好该期道德讲堂活动，实施“一堂一档”。每次活动要有明确的主题，对每次开展的活动情况合成文件档案，并落实会前送审制度，认真做好活动视频资料的拍摄和光盘制作工作，提高活动整体质量，进一步提升道德讲堂。各单位年度活动计划于3月20日前报局组织人事科；主阵地每期活动结束后，活动主办单位须于活动后一周内向局组织人事科报送相关资料（含视频光盘和电子版文档）。 

　　附件： 

　　1、2015年“道德讲堂”活动安排表  

　　2、道德讲堂活动记录表 

　　中共银川市住房和城乡建设系统委员会 

　　                                                                                   2015年3月4日