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银川市七措施推进海绵城市建设

 
  时间:2025-04-18 10:55 阅读量:5  

银川市坚持以建设沿黄城市系统化全域推进高质量海绵城市建设典范为主线,聚焦城市防洪排涝设施体系建设,构建健康水循环系统,锚定“示范期末40%以上建成区面积达到30年一遇内涝防治标准,内涝积水区段消除比例达到100%”目标,系统谋划源头减排、调蓄及雨水资源利用设施、排水设施等海绵城市建设项目,连续两年获全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市绩效考核B等次成绩。截至目前,圆满完成三年目标任务,全市海绵城市建设达标面积134.24平方公里,海绵城市建设实施范围比例达到42.4%,城市防洪标准、天然水域面积比例、可透水面积比例、污水集中收集率、污水处理厂进水BOD浓度等均达到考核指标要求,实现了“点”上成景、“面”上出彩、示范片区成势、标杆项目亮眼,城市功能不断完善,生态环境不断向好,民生福祉持续增进。

一是系统谋划高位推动。坚持规划引领,将海绵城市建设纳入城市国土空间规划,出台《关于切实做好建设项目落实海绵城市建设管控要求等事项的通知》《关于将海绵城市专项技术审查纳入总图联审的通知》等8项制度性文件,编制出台《银川市海绵城市建设设计导则》等6项技术标准规范,组建103人海绵城市建设指导专家库,为海绵城市项目设计、施工和运营维护提供技术指引。

二是综合施策全域推进。顺着城市原本“脉络”,紧抓政策机遇,狠抓项目谋划,实抓投资落实,大抓工程建设,严抓质量管理,实施了一批打基础、利长远、优生态、惠民生的重大海绵城市建设项目,为海绵城市建设提供坚实的支撑和保障。2022年以来,全市共实施内涝积水治理、公园绿地、海绵型道路等不同工程类型在内的海绵城市项目157个,总投资69.7亿元,海绵总投资39.6亿元。完成贺兰山东麓拦洪库提标改造5处、水系综合治理114公里,建设海绵型道路40公里,雨水管网62公里,海绵公园3565亩,海绵学校19个,修复增加雨水调蓄空间73万立方米,城市生态环境得到改善、修复,应对洪涝灾害的弹性和韧性明显提高。

三是雨蓄旱用高效利用。在城市新建或改造建筑、广场、公园绿地等项目中配建小型雨水集蓄利用设施,建设分散小型雨水回用设施2882立方米,收集雨水就地利用。建设CSO调蓄池和雨水调蓄池,将雨季合流水和雨水集中收集,经过再生水厂净化后用于沟道生态补水和城市杂用;结合海绵公园建设和湖泊水体改造,新增雨水自然调蓄空间。2024年雨水资源化利用量共计31.76万立方米,为城市发展注入“水动力”。

四是科技赋能增强智慧。通过引进现代计算机信息技术、物联网技术、GIS技术等先进科技手段,打造了一个集智能化、信息化、精细化于一体的海绵城市智慧管理平台,为海绵城市建设绩效考核评定及信息化管理提供科技支撑。目前,平台的所有功能模块均已全部上线,顺利通过了第三方的测评验收,建立了实时监测+预警管控+全域评估的监测评估体系,实现数字监管、精准监管、智能监管、全过程监管,为海绵城市建设插上了“智慧翅膀”。

五是提升品质便民惠民。多维度系统化全域推进银川市海绵城市建设示范市建设,实施改造“+海绵”工程,总计完成了50个老旧小区、13个新建小区、43处公园绿地、19所中小学的海绵化建设与改造,建设改造海绵道路40公里、雨水管网62公里,新建雨水和CSO调蓄池35.5万立方米,增加雨水自然调蓄空间37.7万立方米,整治内涝积水区段15个,治理水系沟渠114公里,提标改造贺兰山东麓拦洪库5处。经内涝风险评估,银川市建成区范围基本达到10年一遇以上内涝防治标准,其中兴庆区西北部、兴庆区东部局部雨污分流改造区域、金凤区北部、金凤区南部、金凤区中部局部雨污分流改造区域基本达到30年一遇内涝防治标准,达标面积约134.24平方公里,改善了城市品质、提升了群众幸福感。

六是制度保障常态长效。率先在全区开展海绵城市建设立法工作,从严落实《银川市海绵城市建设项目竣工验收管理细则(试行)》等9项规建管制度,实现全市新、改、扩建项目从立项、设计、施工、验收、运维等各环节全生命周期管控。目前已对495个新建、扩建、改建项目开展海绵专项审查1130次、巡查580次,各类项目建设质量和效果大幅提升。不断完善城市功能品质,提升城市韧劲,打造“城水相融、人水和谐”的“银川样板”,为西部干旱地区海绵城市建设探索更多的实践经验。


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