卷首语

     劳动光荣 奋斗最美

“五一”是劳动者的节日。五月，是劳动之月。

劳动是推动人类社会进步的根本力量。伟大事业需要伟大实践，人民群众是伟大实践的主体。党的十八大以来，习近平总书记在充分继承马克思主义劳动观和中华优秀传统文化的基础上，多次围绕中国梦、劳动、劳动者、劳模精神等内容进行深刻阐述,希望广大劳动群众坚定信心、保持干劲，弘扬劳动精神，克服艰难险阻，在平凡岗位上续写不平凡的故事，用自己的辛勤劳动为疫情防控和经济社会发展贡献更多力量。

2020年注定是不平凡的一年，这一年的劳动节尤其值得纪念。今年受新冠肺炎疫情影响，各行各业实现奋斗目标的难度更大、任务更重、要求更高。越是这个时候越是要一鼓作气，不能有停一停、歇一歇的想法，需要广大劳动者继续弘扬劳动精神，克服艰难险阻，在推进疫情防控和经济社会发展等各个战场上站好岗、守好责，埋头苦干、默默付出，用汗水和辛劳为保障经济社会发展、群众幸福生活贡献自己的力量。

中华民族历来是勤于劳动、善于创造、敢于奋斗的民族，千百年来，中华儿女靠着自己勤劳的双手，用劳动书写下源远流长的中华文明。劳动是人类生存之本。无论是个人还是整个社会，劳动都是我们的理想基石和事业根基，而奋斗则是人生最为厚重的底色。只有经历过艰辛付出、吃过大苦，视野才会更宽广，人生才会更笃定，基础才能扎得更牢固。上世纪50年代，西迁交大人“打起背包就出发”，将西安交大建设成祖国西部的科技高地；一代代航天人特别能吃苦能战斗，创下中国载人航天一个个奇迹；面对突如其来的疫情，从一线医务人员到各个方面参与防控的人员，从环卫工人、建筑工人、快递小哥到生产防疫物资的工人，千千万万劳动群众在各自岗位上埋头苦干、默默奉献，汇聚起了战胜疫情的强大力量。

进入新时代，中国人民正以“实干兴邦”的劳动精神继续谱写中国特色社会主义伟大事业的新篇章，焕发出人民创造历史的强大生命力。今日华夏大地上，广大劳动者正在用奋斗书写历史：曾经十分遥远的小康梦即将成为现实，千百年来的绝对贫困将在我们手上解决，而这些不是什么人赠予的，是靠着一代代人接续奋斗得来的。社会主义制度下，劳动者既是社会财富的创造者，也是社会财富的享有者。劳动人民是国家的主人，要把“坚持崇尚劳动、造福劳动者”作为社会主义奋斗的目标。所以，我们要用劳动创造人生之美、国家之美、时代之美，依靠劳动迎来幸福的全面小康。

功崇惟志，业广惟勤。习近平总书记指出，“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真”；“幸福都是奋斗出来的”；“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗”。所以，只要辛勤劳动，就是在为社会创造价值；只要努力奋斗，梦想就能变成现实。回首过去，我们依靠着勤劳勇敢、顽强奋斗，实现了从站起来富起来到强起来的历史性飞跃；展望未来，我们也必将继续传承中华民族辛勤劳动的坚韧品格，热爱劳动、崇尚劳动，追求劳动之美，实现伟大中国梦。（佚名）

特别消息

让城市更聪明更智慧

习近平总书记浙江考察为推进城市治理体系和治理

能力现代化提供重要遵循

“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。”

  习近平总书记近日赴浙江考察时，在杭州城市大脑运营指挥中心指出，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。各地城市管理者、科研人员和大数据等行业从业者纷纷表示，习近平总书记的重要讲话，为推进城市治理体系和治理能力现代化提供了重要遵循。

  “数字治堵”“数字治城”“数字治疫”，习近平总书记对杭州市运用城市大脑提升交通、文旅、卫健等系统治理能力的创新成果表示肯定。

  “习近平总书记的肯定使我们备受鼓舞。”回忆起习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心考察的场景，中国工程院院士、杭州城市大脑技术总架构师王坚十分激动。

  王坚介绍，杭州城市大脑是为城市生活打造的数字化界面。它的建设起步于2016年，目前包括公共交通、城市管理、卫生健康、基层治理等11大系统48个应用场景，日均协同数据1.2亿条。

  “通过城市大脑，市民可以更好地触摸城市脉搏、感受城市温度、享受城市服务。城市管理者也可以依托城市大脑，合理配置公共资源，作出科学决策，提高城市治理效能。”王坚说。

  习近平总书记的肯定也让杭州数梦工场科技有限公司董事长兼CEO吴敬传干劲更足：“数字赋能对于提升城市治理体系和治理能力现代化水平具有重要作用。我们要深耕产业，发挥数据要素的能力，更好实现大数据的场景化落地。”

  习近平总书记指出，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新。

  疫情发生以来，杭州运用健康码、云服务等推进疫情防控和复工复产。“这是多年来‘数字浙江’建设的实战成效，也是杭州在城市治理中实践全周期管理意识的充分体现。”杭州市数据资源管理局副局长吕钢锋说。

  “我们将认真学习习近平总书记重要讲话精神，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新。”广东省深圳市龙岗区委书记张勇介绍，龙岗区近年来持续加大智慧城市建设力度，已建成集数据存储、运行管理、展示体验于一体的智慧中心。新冠肺炎疫情期间，各社区依托智慧社区“防疫大脑”分析研判、指挥部署疫情防控，实现了社区联防联控工作精准化、智能化和高效化。

  面对企业有序复工复产、输入性风险增加等疫情防控新形势，上海市依托城市网格化管理平台“一网统管”，推进智慧防疫。上海市住建委网格化升级工作专班负责人王明强说：“习近平总书记在考察时对加快建设智慧城市作出部署，我们将认真贯彻，进一步完善上海城市网格化管理平台，为智慧城市建设贡献力量。”

  近年来，不少地区将大数据广泛应用到城市管理中，借助大数据、物联网、云计算等技术，让城市变得更聪明、更智慧。

  去年5月，贵州省贵阳市花果园社区大脑暨城市治理运营平台建设全面启动，平台全面建成后，花果园社区将实现全方位智慧化管理，构建共建、共治、共享的新格局。

  “大数据让贵阳实现了华丽的逆袭，习近平总书记的重要讲话更坚定了我们继续前行的信心。”贵阳市大数据发展管理局党委书记、局长吴宏春表示，未来贵阳将紧扣打造“中国数谷”和建设国家大数据（贵州）综合试验区核心区的目标，加快推动大数据在衣食住行、教育就业、医疗养老等各方面的应用，让老百姓享受到更多便利。

  在考察中，习近平总书记希望杭州在建设城市大脑方面继续探索创新，进一步挖掘城市发展潜力，加快建设智慧城市，为全国创造更多可推广的经验。

  “这是习近平总书记的殷殷嘱托。下一步，我们将积极配合政府将抗疫工作中的治理经验转变为长效机制，为打造‘平时好用、战时管用’的现代化社会治理体系贡献自己的力量。”疫情防控期间参与打造杭州健康码工作的浙江每日互动网络科技股份有限公司董事长方毅说。

  杭州城市大脑运营指挥中心所在的杭州市云栖小镇管委会党委书记、主任王喆表示，小镇将聚焦杭州城市大脑，建立城市大脑产业基地，汇聚高层次人才，引进、培育高端企业，为加快智慧城市建设步伐贡献一份力。

  习近平总书记的希望让吴敬传对大数据行业发展前景充满信心：“我要把习近平总书记的重要讲话精神传达给更多同行，大家撸起袖子加油干，为进一步挖掘城市发展潜力，加快建设智慧城市，为全国创造更多可推广的经验而努力。”

（新华社北京4月4日电）

以人为本 健全机制 改善环境

银川市五项措施推进老旧小区改造

为切实提升老旧小区物业管理服务水平和社会基层治理能力，银川市认真贯彻“一高三化”“绿色高端和谐宜居”城市发展理念，进一步推进改造房屋的“硬件”和居住环境的“软件”完善，切实改善群众居住环境。

一是健全完善法律法规。2019年9月27日，自治区十二届人大第十五次会议批准了《银川市物业管理条例》修订稿有关内容。新修订的条例增加了对老旧小区综合整理相关条款。通过以完善立法的方式，为促进银川市老旧小区整治提升，改善老旧小区的居住环境提供了坚实的法律保障。

二是建立健全工作机制。为全力推动银川市老旧小区改造工作，银川市人民政府杨玉经市长、李鸿儒常务副市长、雍辉副市长先后多次召开专题会议研究部署有关工作，成立了以杨玉经市长为组长的银川市老旧小区改造工作领导小组，统筹推进全市老旧小区改造工作。制定了《银川市城区老旧小区改造工作实施方案》，建立“市级统筹指导协调、县区负主体责任、街道社区具体监督运行、市直各部门全力配合”的工作协调机制，强调属地管理责任，明确了改造任务和工作要求，为扎实推进工作提供了基础保障。

三是全面摸底确定实施计划。自2月初，市住建局联合市发改委指导各县（市）区对辖区内老旧小区房屋的建设年代、基础设施配套、居民改造意愿等情况进行了摸底排查，按照房屋现状实际，分类别建立统计台账，制定了年度改造计划。其中，金凤区、西夏区计划力争一年内完成改造工作，兴庆区以及两县一市计划于两年内完成老旧小区改造任务。目前，全市2019年续建项目已经有22个小区复工建设；2020年第一批130个改造项目（包括233个小区）正在完善招投标手续，第二批196个小区正在开展前期群众意见征集、实地踏勘、争取国家资金支持等前期准备工作。

四是积极争取中央资金支持。为进一步缓解老旧小区改造资金压力，市住建局联合市发改、财政部门，积极对接自治区相关方面向上争取资金。目前，全市已有217个小区、2.7万户、208万平方米老旧小区列入中央补助资金支持，争取到位中央补助资金3.37亿元。

五是探索建立长效管理模式。为切实改善老旧小区居民居住条件和生活环境，加快老旧小区物业管理市场化进程，全力做好我市全国文明城市整改创建工作，2019年，我市将老旧小区提升物业管理服务水平内容纳入十大惠民工程方案。各辖区政府将老旧小区改造与基层党组织建设、社区治理体系建设有机结合，充分发挥属地管理作用，在老旧小区中率先选取了一批试点小区，通过打造“美丽楼院”，开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，合并组建国有物业公司等方式，共对96个小区（其中，兴庆区76个、金凤区7个、西夏区13个）成功引入专业化物业服务企业进驻管理。为了进一步解决好老旧小区长效管理问题，市住建局起草了《关于加强无物业老旧小区物业管理工作的实施意见》，目前，正进行法制化审查。拟通过完善机制政策，对主动接管老旧小区的物业公司给予政策、资金补助的方式，推动老旧小区的长效物业管理，待续提升银川市老旧小区物业环境和居住环境。

战“疫”故事

我是一名抗“疫”志愿者

--记市房改办公岗人员巩彦利的抗“疫”事迹

“位卑未敢忘忧国”，在银川市房改办综合办公室，有一个被称为“巩姐”的公岗人员，她主动请缨，从2月7日开始，在宁大社区担任志愿者，连续49天奋战在抗击疫情的第一线。

大年三十晚上，从春晚直播和网络新闻上，巩彦利看到数支军队医疗队赶赴武汉抗“疫”一线，严峻的形势深深地刺痛了她。曾经是一名军嫂的她，深知这场疫情来势汹汹，虽然不能直接到疫情救治的一线从事工作，但强烈的家国情怀让她觉得必须得做点什么，担当点什么，贡献点什么。于是，她的第一想法与行动，就是参加志愿活动，为抗“疫”出点自己的微薄之力，做点力所能及的事情。

然而，她的爱人还在宁东一家企业上班，疫情发生后，连续多日一直在单位值班值守，再说家中还有上初三的儿子需要生活关照及面临中考温习辅导的关键时刻。但此时，在巩彦利脑海里，只有一个理念，那就是疫情就是命令，防控就是责任。于是，1月30日，她第一个打电话给单位办公室主任马建清，主动询问单位有什么安排，如何为抗击疫情出份力，并提出可以当志愿者从事志愿服务的想法。2月7日起，在单位的调配下，她如愿以偿成为宁大社区的一名志愿者，这一干就是47天，其间没有周末假日、没有任何补贴，她从没有向领导叫一声苦、喊一声累、提过任何要求。

“妈妈，你是个英雄，我敬佩你，我可以在家照顾好自己，温习好功课，你就放心做志愿者吧！”看到她在疫情防控最严峻的时刻担当起志愿者，每天红色马甲在身，早出晚归、风吹日晒，儿子很贴心地自己准备饭菜并自主安排学习，让她全身心投入到抗疫志愿服务中去。在疫情防控摸底排查阶段，巩彦利和社区工作人员一起入户登记信息，一起在宁大学仕园门口坚守。

“亏欠孩子的以后再补吧，我相信他会照顾好自己，现在做好疫情防控是重中之重，大家都在出力，我虽然只是一名公岗人员，但也不能有一丝的懈怠！”。儿子在她的影响下，也参与到疫情防控中去，献爱心，帮他人，出微薄之力。通过网上捐款平台向湖北一线抗疫工作捐出了自己积攒的100元零花钱。

社区疫情防控工作是抗疫的一线和末端，刚开始封闭式管理时，除了做体温监测和人员排查外，还会遇到一些特殊情况。有一天，巩彦利在社区门口志愿服务时，遇到一个60多岁的大爷没戴口罩就准备出小区大门，一问才知道，这位大爷独自一人在家，慢性病的药吃完了需要购买，可家中平时没有准备口罩，所以就没戴口罩出来购买药品，但按照疫情防控要求，不能出门走出小区，大爷情绪十分激动。于是，巩彦利急忙从身上拿出唯一的备用口罩，交给大爷请他先戴上口罩，安抚好他的情绪后，巩彦利又仔细地询问了大爷需要的药品名称、药物的需求量等后，她赶忙去周边的药店帮大爷购买了药品。大爷一个劲地向她道谢，直夸志愿者好，志愿者是活 “雷锋”，志愿者是小区居民的贴心人。巩彦利微微一笑，略带歉意地说，“药店现在口罩缺货，等有货了我再帮您买口罩”。后来，当药店恢复口罩供应后，她第一时间帮大爷购买了口罩。

3月25日，巩彦利接到单位的通知，回到房改办上班，虽然戴着口罩，但同事们见到她时，都惊讶地问，巩姐，你怎么晒得这么黑呀？而她只是爽朗地一笑， “我是一名志愿者嘛，这是我的LOGO”。 （市房改办 马建清）